МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ УПРАВЛЕНИЕ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ ПО РСО-АЛАНИЯ (362045, г. Владикавказ, ул. Международная, 1, тел. /факс +7(8672) 70-70-28, е-таП: 15.тсЬ$@Г8о-а.ги. номер телефона доверия МЧС России +7 (495) 400-99-99; телефон доверия ГУ МЧС России по РСО-Алания +7(8672) 25-84-32) Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Моздокскому району (РФ, 363755, РСО - Алания, г. Моздок, ул. Железнодорожная, 8, тел, /факс +7(86736) 2-70-02) е-таП: опд.тог<1ок@уап(1ех.ги ПРОТОКОЛ № 136 об административном правонарушении « 04 » октября 2021 г. город Моздок (место составления) Я, государственный инспектор Моздокского района РСО-Алания по пожарному (должность, звание, фамилия, имя, отчество лица составившего протокол) __________ надзору майор внутренней службы Шконда Наталья Юрьевна______ в соответствии со ст. 28.1; 28.2; 28.3; 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составил настоящий протокол в том, что юридическое лицо: 1. Полное название юридического лица Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - основная общеобразовательная школа станицы Ново-Осетинской Моздокского района Республики Северная Осетия Алания________________________________________________________________ 2. Юридический адрес, тел. (факс) 363722, РСО-Алания, Моздокский район, станица Ново-Осетинская, ул.Гуржибекова, д. 24____________________________ З.Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1021500921881 4.Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 1510012238 б.Орган, зарегистрировавший юридическое лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по Моздокскому району Республики Северная Осетия Алания________________________________________________________ 6. Фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица Касаева Оксана Александровна___________________________________________ 7. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя распоряжение главы АМС Моздокского района РСО-Алания № 90-К от 21.09.2021г,_________________________________________ _ _________________ 8. Документ, удостоверяющий личность законного представителя паспорт 90 18 289203 выдан МВД по республике Северная Осетия-Алания 18.12.2018г.______ 9. Привлекалось ли ранее к административной ответственности и когда по данной санкции не привлекалось__________________________________________ (указывается время, дата и место совершения административного правонарушения, наименование организации и ее юридический адрес) На основании решения о проведении плановой выездной проверки, принятого главным государственным инспектором Моздокского района РСО Алания по пожарному надзору - начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Моздокскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по РСО-Алания подполковником внутренней службы Панасенко Виталием Владимировичем № 68 от 07.09.2021г. мною, государственным инспектором Моздокского района РСО-Алания по пожарному надзору майором внутренней службы Шконда Натальей Юрьевной в период с 17 сентября 2021г. по 30 сентября 2021 года проведена плановая выездная проверка объекта защиты на соблюдения требований пожарной безопасности в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - основная общеобразовательная школа ст.Ново-Осетинской Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания, осуществляющего свою деятельность по адресу: РСО - Алания, Моздокский район, ст-ца Ново-Осетинская, ул. Гуржибекова, д. 24. По результатам проверки в 12 часов 00 минут 30.09.2021г. установлены нарушения требований Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; строительных норм и правил: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП П-35-76* «Котельные установки», СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», а именно: 1. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации.(инструкция не представлена) (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации») 2. В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений, (п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации») 3. Руководитель организации не обозначил категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны, (п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации") 4. Не осуществлена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций в соответствии с нормативными документами по пожарной 5. 6. 7. 8. 9. безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год. По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия (акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия и документация не представлены) (п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации") Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, (п.26 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ") Руководитель организации не обеспечил наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, (п. 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации") Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, (п.48 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 "Об Утверждении Правил Противопожарного Режима в Российской Федерации) При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности должен соблюдаться регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем, (регламент не представлен) (п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации") Работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности осуществлять с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. На объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, (п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации") 10. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке (п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации") 11. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, (журнал не представлен) (п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации") 12. Руководитель организации не обеспечил наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты, (п. 56 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации") 13. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты, (п. 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации") 14. Руководитель организации не обеспечил соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей), указанных в паспорте огнетушителя, (п. 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации") 15. Не производится своевременный покос травы, (п.67 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации") 16. Допускается отделка путей эвакуации материалами с неизвестными показателями пожарной опасности. (ст.З; ст.4, п.2, п.З, п.4; ст.6; ст.64 ФЗ №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 46 ФЗ-184 «О техническом регулировании»; п. 6.25* СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений") 17. Допускается эксплуатация эвакуационных выходов шириной менее 1,2 м. (ст.З; ст.4, п.2, п.З, п.4; ст.6; ст.64 ФЗ №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 46, ФЗ-184 «О техническом регулировании»; п. 6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений") 18. Ширина коридоров с учётом двустороннего, а также одностороннего открывания дверей менее нормативной. (ст.З; ст.4, п.2, п.З, п.4; ст.6; ст.64 ФЗ №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 46 ФЗ-184 «О техническом регулировании»; п. 6.27 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений") 19. Допускается эксплуатация котельной, пристроенной к зданию учреждения. (ст.З; ст.4, п.2, п.З, п.4; ст.6; ст.64 ФЗ №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 46 ФЗ-184 «О техническом регулировании»; п. 1.8* СНиП П-35-76* "Котельные установки") 20. Помещение котельного зала не оборудовано внутренним противопожарным водоснабжением. (ст.З; ст.4 ч.2, ч.З, ч.4; ст.6 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст.46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184 «О техническом регулировании»;п.17.5* СНиП II -35-76* «Котельные установки») 21. В котельных, работающих на газообразном топливе, не предусмотрено автоматическое закрытие быстродействующего запорного клапана на вводе топлива в котельную. (ст.З; ст.4 ч.2, ч.З, ч.4; ст.6 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст.46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184 «О техническом регулировании»; п. 14.6* СНиП П-35-76* «Котельные установки») 22. Объект не в полном объеме обеспечен запасом воды для нужд пожаротушения. (ст.З; ст.4 ч.2, ч.З, ч.4; ст.6 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст.46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184 «О техническом регулировании»; п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения») 23. Подземные емкостные сооружения не имеют ограждения от заезда транспорта или механизмов. (ст.З; ст.4 ч.2, ч.З, ч.4; ст.6 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст.46 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184 «О техническом регулировании»; п. 14.27 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения») 24. Не разработана декларация пожарной безопасности.(декларация не представлена) (ст.64 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») 25. Время прибытия первого подразделения к месту вызова превышает 20 минут. (ч.1 ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Объяснение физического лица (его законного представителя), должностного лица, юридического лица (его законного представителя) или его законного представителя по доверенности (с указанием реквизитов), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: // (объяснения лица совершившего правонарушения или представителя по доверенности) (подпись лица, в отношении которого составлен протокол или отказ от дачи объяснений проставляется подпись лица составившего протокол) Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми он имеет право отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом. Кроме того, разъясняются права и обязанности, предусмотренные статьей 24.2, 25.1, 25.3, 25.4 и 25.5 КоАП РФ, на основании которых он, его законный представитель или защитник вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников. (подпись лица) Запись о составлении протокола в отсутствие лица, извещенного в установленном порядке, а именно уведомлением от 30.09.21г. исх, № 4-6-7/1012 (подпись лица, в случае если лицо не явилось) Факт нарушения подтверждают свидетели: Свидетелям: 1., проживающему по адресу: (фамилия, имя, отчество) 2.проживающему по адресу: (фамилия, имя, отчество) разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 17.7; 17.9; 25.6 Кодекса Российской Федерации об администратИвйЗ^правонарушениях. (подпись) (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) Должностное лицо, составившее протоколах Подпись лица, в отношении которого административном правонарушении: (/• (подпись) Н.Ю.Шконда возбуждено дело об Касаева О.А. (фамилия, инициалы) 7 Копию настоящего протокола получила: ИО директора МБОУ ООШ ст. Н. Осетинской « 0& » 2021 г. .//9 0. О.А.Касаева ----------------------------------------подпись инициалы и фамилия Протокол и материалы дела будут рассмотрены (переданы на рассмотрение): главному государственного инспектора Моздокского района по пожарному надзору подполковнику внутренней службы Панасенко Виталию Владимировичу, по адресу: РСО-Алания, г. Моздок, ул.Железнодорожная, 8 (фамилия, имя, отчество судьи, наименование суда и его адрес; наименование и адрес уполномоченного органа) «ОЗНАКОМЛЕНА» « 0^ » 2021 г, подпись лица, в отношении которого составлен протокол О.А.Касаева фамилия, инициалы Пометка об отказе ознакомления с протоколом: (подпись должностного лица составившего протокол)